2020关键时刻！ 全球能不能“永续”复苏就看现在

"IEA提的绿色行动，预计需要未来三年（2021-2023）逐年约1兆美元的投资金额，但接下来每年可刺激经济成长1.1%、保住或创造900万个就业机会，并减少45亿吨的碳排放量，甚至附带降低5%的空污量"

国际能源总署（IEA）携手国际货币组织（IMF）推出永续复苏特别报告（Sustainable Recovery-World Energy Outlook Special Report），期望提供干净又符合成本效益的行动，让2020年不同于过去！

国际能源总署六月底推出“永续复苏特别报告”，详细列出多项可创造经济价值和就业机会的绿色行动（图：IEA）

永续复苏有多好？就业健康一把罩

首先，IEA的计划有三项远大目标，分别是“促进经济发展”、“创造就业”、“建立更具韧性与洁净的能源系统”。从中衍生出来的绿色行动，预计需要未来三年约1兆美元的投资金额，每年可刺激经济成长1.1%、保住或创造900万个就业机会，并减少45亿吨的碳排放量，甚至附带降低5%的空污量。IEA建议了六个部门，让人在做财务决定时有迹可循：电力、交通、建筑、工业、燃料以及新兴低碳技术，其中“既有建筑能效提升”又特别值得各国追求，其减量成本既低，又可以带来就业机会！

各项措施能带来的就业机会及所需的减量成本（图：IEA）

与永续复苏对齐　能源、交通要更绿

电力需求量在疫情之下缩水20%，但绿能表现亮眼，预计整体将贡献40%的发电量。而近年太阳能及风力成本大幅下降（降幅分别为80%及30~40%），让两者成为减碳明日之星，不仅最符合成本效益，更可在生产端及维运端创造较多的就业机会。

关于交通部门，封城措施让私人运具使用降低40%，旅游需求也较去年少50%。此时如果可以鼓励民众多以单车或步行取代开车，可带来最大的减碳效益，而单车及人行道路重划也能刺激增加50万个工作机会。此外，在长程旅行（800km内）上，铁路运输效率也比航空及汽车好12倍。 

目前，电动车也受到各界大力推崇。其实，在过去5年，纯电动车电池成本降低了70%，未来也会持续减少。不过，电动车的回收年限能不能缩短，主要仰赖一桶油价格多少。以每桶60美金油价来看，纯电动车大约8年；但若油价便宜至30美金，回收期将多增加两年。

太阳光电PV及风力发电有较低的减排成本，也创造更多的就业机会（图：IEA）

建筑翻新效益佳 工业、燃料、创新技术也有法宝

因远距办公视讯、在线社交游戏等需求，网络流量较2010年增加了12倍！未来家庭能源需求可能也会增加7-23%不等。可以从建筑外壳改善、结合热泵及再生能源的使用方式欲抵销用电成长。

在工业部门，最值得采纳的措施是使用高效马达，具有较适切的回收年限，减排成本也不高。此外，提升废弃物及物质的回收率，也是不可忽视的一环。其创造出的就业机会相当可观，而且仅仅将回收率提高6%，就可以减少现今20%的碳排。

投资工业能效及物质回收提升可创造就业与经济（图：IEA）

最后看到燃料部门和创新技术，减少油气生产过程中的甲烷、发展氢能技术和电池，都是选项之一。尤其是氢能和电池，前者是各国争相研发的新宠儿。而电池是驱动电动车快速发展的必备条件，要实现电动化蓝图，2025就需约10亿度电池制造能力。

环顾国际间的复苏计划，其实已经出现不少优质方案。反观台湾，仍着重于紧急经济救济上，还望政府及早召开跨部会议，共同打造一套完善计划，让重建比过去更好（Build Back Better）。

【参考数据】
IEA, Sustainable Recovery-World Energy Outlook Special Report, 2020